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西藏自治区积极构建社会保障框架
2016年9月1日  上海劳动律师
      记者从有关部门了解到,去年西藏社会保障工作坚持以服务大局、锐意进取为主线,以完善公共财政制度、增强公共产品供给能力和逐步实现基本公共服务均等化为努力方向,在构建社会主义和谐社会的进程中取得了显著成绩。截至目前,西藏已基本建立了社会保险与社会救助、社会福利、社会慈善事业相衔接的社会保障体系框架。
  社会保障体系日益完善。养老保险覆盖范围进一步扩大,从原来主要覆盖国有经济单位扩大到城镇个体工商户及其从业人员、城镇灵活就业人员等;城镇职工基本医疗保险改革试点工作在全区全面铺开;失业保险制度运行良好;企业职工工伤保险制度运行平稳;去年西藏完成了生育保险制度的出台准备工作,并将于今年正式施行。
  积极支持就业再就业工作。通过积极筹措就业再就业资金,2006 年中央和自治区财政共安排就业再就业资金3300 万元。同时,通过组建担保机构等,加快西藏小额贷款发放步伐,鼓励失业人员、大中专毕业生自谋职业、自主就业和积极创业。现在,全区已经初步形成了税费减免、小额贷款、社保补贴、财政扶持、就业服务、社会监督的职业培训和介绍等一系列促进就业和再就业的财政体系。
  城乡社会救助工作取得新的进展。从去年7月起,城镇居民最低生活保障金在人均每月210元的基础上提高到230元。全面实施了农牧区特困群众医疗救助制度,有效地解决了农牧民因病致贫、因病返贫的问题。农牧区灾害救助工作成绩显著,建立救灾基金1亿元。大力支持社会慈善事业,通过财政安排整合资金765万元,新建农村养老院9个,新建福利院5个。举办了西藏首届残疾人职业技能竞赛,有力促进了残疾人就业。财政补贴资金260万元,完成了农牧民白内障患者手术4614 例。
  加强和支持医疗卫生事业发展。2006 年共安排专项资金2100 万元,完成了大部分地(市)的医疗机构设备改进。安排和统筹资金2.05 亿元,提高了农牧民免费医疗标准,达到年人均90元,使以免费医疗为核心的农牧区医疗制度覆盖到全区所有县、乡(镇),参加合作医疗的农牧民达239.8 万人,农牧民医疗保障水平显著提高。

来源: 上海劳动律师  


邱科铭——上海劳动律师

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