一项温瑞塘河综合整治的监察监督新机制，在瓯海区得以实践??纪委监察启动行政问责，全方位、全过程监督检查温瑞塘河整治和环境保护工作。前天上午，经瓯海区纪委监察局暗访和督办，该区环保局查封了未能限期整改排污问题的浙江宏星紧固件有限公司电镀车间。
今年，瓯海区首次将塘河整治作为监督检查的重点内容，纳入行政监察范围，区“两办”还为此专门发出通知。瓯海区委常委、纪委书记黄显标介绍，塘河整治是区纪检监察机关紧紧盯住的重中之重工作，他们将集中力量开展效能监察和执法检查，实施环境违法违纪问责制，监察与问责结合，以责任追究着力推进塘河整治。
纠察问责治污过程中的行政不作为、乱作为等行为，瓯海区将加大行政问责力度。在塘河整治中如果存在政令不畅、执行不力，推诿扯皮、效率低下、行为不廉等过错行为，纪检监察机关将严格按照规定进行严肃查处和责任追究，并对典型案件进行通报曝光。
开辟塘河污染举报绿色通道、挂牌督办社会影响较大、群众反映强烈的污染问题、不定期开展巡查暗访、建立部门联动协查办案制度……一系列监督措施，同时在瓯海推进。监督检查的具体内容包括整治工作中不认真履行岗位职责，行政不作为或违反“四条禁令”，擅自离岗等行为；整治范围内违法占地、违章建设，影响或阻挠塘河综合整治工作的；对环境违法违纪案件瞒案不报、压案不查、查处不力和玩忽职守，充当违法排污企业保护伞，损害群众环境权益的；利用职务便利索取或收受他人财物等。
今年5月，瓯海区纪委会同检察院已查处一起温瑞塘河水上公园安置房建设案件，追回偷逃的土地出让金预计达3700万元，目前，2名涉嫌玩忽职守、失职渎职的工作人员已移送司法处理。下一步，该区将以塘河涉污案件为重点，深挖深查线索，特别是发生在塘河整治和环境保护的大要案坚决一查到底，依法依纪从严处理。
塘河治污、纪委问责，对瓯海区塘河整治有关责任单位触动较大。“这既是压力也是动力。”瞿溪镇镇长凌晓敏说，“责任追究的方式，使基层干部强化了‘守土有责’的精神，主动承担起来治理塘河应有的责任。”7月4日，瞿溪镇政府拆除塘河两岸6700平方米的违章建筑，郭溪镇累计沿河拆违4万平方米。
来源: 上海劳动律师
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